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2016年6月15日,全國藥政工作會議在京召開。國家衛(wèi)生計生委副主任劉謙在會上指出,藥政工作要按照醫(yī)改的總體部署,從完善體制機制入手,在鞏固基本藥物制度、規(guī)范公立醫(yī)院藥品采購、提高藥品供應保障能力等方面取得突破。強化基本藥物在各級醫(yī)療機構優(yōu)先配備使用,使之成為適應基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、促進全民基本用藥公平可及、實現全民健康公平的重要基礎和支撐。

劉謙強調,現在有觀點認為,隨著全行業(yè)逐步取消藥品加成,基本藥物制度可以取消或只在貧困地區(qū)保留,這種看法是片面的。基本藥物不能等同于零差率藥物,與不同保障形式的醫(yī)保藥品也有區(qū)別,公平可及是其最基本特征,也是體現和落實政府公共服務職責的重要指標。基本藥物應充分體現公共產品屬性,享受最優(yōu)惠的政策,保證即便是最邊遠的地區(qū)、最貧困的人群也夠得著、用得上。要推進基本藥物臨床綜合評價體系建設,建立以循證醫(yī)學和藥物經濟學為基礎的基本藥物評價體系和遴選調整機制,研究和優(yōu)化基本藥物目錄的數量、結構,保障兒童等特殊人群適宜劑型和規(guī)格、重大公共衛(wèi)生用藥需求。會議指出,要切實推進藥品集中采購“放管服”工作職能轉變,堅持公立醫(yī)院藥品分類采購,在市場機制能夠有效發(fā)揮調節(jié)作用的部分,提高醫(yī)院、醫(yī)保等采購主體在藥品采購中的參與度,促進公平交易,使藥品價格回歸合理區(qū)間;對市場競爭失靈的部分,發(fā)揮政府主導作用,采取藥品價格談判、定點生產等政策措施,保障藥品供應。 

會議要求,各地要做好政策銜接,推動國家藥品價格談判結果落地,主動協(xié)調配合其他部門發(fā)揮政策聯(lián)動作用,加強談判結果與醫(yī)保政策的銜接。推進醫(yī)療衛(wèi)生機構短缺藥品監(jiān)測點建設,建立健全短缺藥品監(jiān)測體系,確保短缺藥品供應保障。做好兒童、老年人、罕見病等特殊人群用藥保障工作,開展兒童用藥、老年用藥臨床綜合評價,進一步推動基層、邊遠地區(qū)基本藥物全額保障試點工作。


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